平安丽江建设取得新成效 新进展 新成绩

近日，丽江市召开“丽江这十年”系列新闻发布会市委政法委专场，介绍党的十八大以来全市政法工作的有关情况，并回答记者提问。

近十年来，丽江市全面贯彻落实党的十八大、十九大精神和党中央平安中国、法治中国建设决策部署，为期三年的扫黑除恶专项斗争圆满收官，常态化扫黑除恶斗争持续推进。全市社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平稳步推进，平安法治丽江建设体制机制逐步完善，人民群众安全感满意度持续提升。

硕果累累

一是黑恶势力得到根本遏制。2018年至2020年，全市共打掉涉黑涉恶犯罪团伙34个，刑拘犯罪嫌疑人434名，破获刑事案件382起。

二是法治权威得到充分彰显。全市打处的34件涉黑涉恶案件，共判处追究刑事责任453人，判处5年以上有期徒刑134人，重刑率达29.6%，充分彰显了法治精神、法治力量。

三是政治生态得到有效净化。共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件130件153人，办结123件146人，给予党纪政务处分141人，移送司法机关15人，组织处理2人，风清气正的政治生态、社会生态进一步形成。

四是基层基础得到全面夯实。累计排查整顿农村（社区）软弱涣散基层党组织164个，联审并清理存在问题村（社区）和村（居）民小组干部437人，对466个村（社区）党组织书记完成县级备案管理，加强基层组织建设的环境明显优化。

五是害群之马得到有力清除。共立案查处政法系统涉黑涉恶腐败和“保护伞”77件94人，有效清除了一批害群之马，有力维护了政法队伍肌体健康，推动了政法队伍自我革新、自我净化。

六是发展环境持续优化。通过严厉打击惩治强揽工程、强买强卖、欺行霸市等严重扰乱市场秩序的涉黑涉恶违法犯罪，有力促进了丽江经济社会高质量、跨越式发展。

深入推进

2021年以来，丽江市按照党中央和省委的决策部署，围绕“十件实事”“八项重点工作”，强力推动常态化扫黑除恶斗争实现了良好开局。

一是依法严惩的效果进一步彰显。新增打处涉恶犯罪集团2个、涉恶犯罪团伙1个，刑拘犯罪嫌疑人32人，破获刑事案件42件。

二是破网打伞夺取新的战果。新增立案查处涉黑恶保护伞案件14件14人，给予党纪政务处分14人，留置2人，移送司法机关2人。

三是行业整治持续深入推进。部署开展“六大行业领域”专项整治行动，综合运用法律、经济、行政等多种手段，有效整治了信息网络、交通运输、工程建设、自然资源、边境治理、文化旅游等行业领域存在的突出问题和乱点乱象。

四是源头治理取得新的成效。通过对基层软弱涣散党组织的排查整治，进一步提升了基层党组织的战斗堡垒发挥，党在基层的执政根基更加牢固。

五是长效机制不断建全完善。制定印发《丽江市关于常态化开展扫黑除恶斗争 巩固专项斗争成果的实施意见》，不断巩固深化全市专项斗争成果，推动与黑恶势力斗争到底，真正实现长效常治。

平安丽江建设取得新成效

平安丽江建设体制机制逐步完善，市域社会治理现代化试点深入推进，风险防控整体水平稳步提高，共建共治共享工作格局初步形成。党领导平安建设的水平得到新加强、风险防控整体能力有新提升、社会治理水平实现新进步。

严重暴力犯罪案件从近十年来最高峰时的2012年377起、81人下降至2021年的52起29人；生产安全事故死亡人数、重特大事故数量从近十年来最高峰时的2011年55起、50人下降至2021年的23起31人。2021年影响社会稳定问题综合化解率达93.34%，同比上升17.69%。

加快“雪亮工程”建设，全市已建成并接入“雪亮工程”公共视频监控2万余路，平安家庭和平安乡村4万路，比2015年提升了近10倍。大数据在日常巡查、案件侦办等方面发挥了积极的作用，全市扒窃案件就从2017年的527起持续压降至2021年的56起。2021年群众安全感满意度综合满意率95.88%，增幅排全省第一。

完善网格化服务管理，推广“党建+网格化”模式，把各项资源最大限度地延伸到网格，全市66个乡镇（街道）470个村（社区）共划分网格10880个，配备网格员17996名。

服务不打烊，执法司法有温度，公共法律服务上水平

深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持以人民为中心，依法保障人民权益，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

目前已形成诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线、巡回审判四种渠道相互融合、连为一体的诉讼服务格局。2019年以来，全市法院网上立案10285件，跨域立案309件，网上调解14028件，网上司法确认1258件，电子送达16077件。

全市检察机关积极守护绿水青山，加大对盗伐滥伐林木、非法占用农田林地、非法采砂等违法行为的惩治力度，办理生态环境和资源保护案件374件，起诉469人。办理的两件金沙江流域公益诉讼案分别被省检察院、高检院作为典型案例发布。聚焦乡镇集市、农贸市场开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督，督促查处、销毁假冒伪劣食品近3吨，守护群众“舌尖上的安全”。未成年人专业化办案全面推进，成立“月亮姆”未检团队，设立未成年人观护教育基地，建成一站式未成年人司法保护中心，未检部门被共青团云南省委、云南省教育厅授予省级“青少年维权岗”称号。

加强公共法律服务实体、网络、热线平台建设，建立公共法律服务工作站470个，形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系，共解答“12348”热线咨询11309次，群众满意率达99%。全市建成青少年法治宣传教育基地5个，法治文化主题公园（广场、长廊）6个，重点宗教活动场所法治宣传教育示范点2个，村（社区）级法治示范阵地5个。创建全国民主法治示范村3个，省级民主法治示范村（社区）16个，市级法治示范村（社区）63个，县（区）级民主法治村（社区）39个。完成了宁蒗县、玉龙县两个县级法治文化主题公园（广场）建设。深入开展的基层法律服务“三个一”工程，组织、动员全市律师和基层法律服务工作者为村（社区）担任一村一法律顾问。